证监会连出重拳，快速解决、清退在审排队“低端企业”

近两日，证监会连出重拳，旨在快速解决、清退在审排队“低端企业”。盈利能力不好、内控有重大问题的企业将被快速否决或逼他们主动撤回材料，而不允许以各种理由、借口中止审查，排队占坑。只有这样，才能彻底解决IPO申请企业“堰塞湖”之顽症，开创“即报即审”的新时代。如果真的如愿排除了“堰塞湖”，会成为这届证监会的一大靓丽政绩。

12月7日晚上，证监会发布两个发行监管问答，大幅减少中止审查的情形。以往因发行人更换律所、会计师事务所而导致的中止审查将不复存在;以往因发行人变更保荐机构保荐代表、签字律师、签字会计师而导致的中止审查也不得存在。这样会大大提高审核节奏，杜绝发行人故意利用中止审查规则而调节、延缓上会时间的图谋。对那些被否可能性较大的在审企业只有两条路可以选择，一是冒着被否的极大危险，只能硬着头皮上;二是撤材料走人。反正不能赖在会里排队。

12月8日，证监会发行部召开部分券商投行负责人会议，主要传达发行监管问答-首次公开发行股票申请审核过程中有关中止审查等事项的要求，会议由某副主任主持，要点如下：

1、近期预审员将给在会企业及保荐机构打电话，要求按规定时间上报材料。

2、新规实施后，中止情况将大幅减少，企业及保荐机构不能以各种理由延期报材料。

3、现在中止的主要有两类企业，一类是政策性问题，如三类股东、中概股回归，现已初步形成意见，就是符合条件的企业可以往前推进;另一类就是问题没解决，故意拖时间。已通知报上会材料但拖延不报的，大约在40-50家。

4、延期报材料的，发行部会约谈保荐机构相关负责人，必要时采取纪律措施，对企业可动用现场检查等手段。

5、现在审核速度加快，已审到5月份，上报六个月完成审核，堰塞湖已大为减轻。

6、对拟申报项目提高质控要求，上报材料占位置的思想不要有，现在审核速度很快，问题解决不掉，想在会拖时间，以后会越来越严格。

7、对于保荐机构，发行部要求，对在审项目中处于中止状态的、长期不回复的进行重新审视，及时采取有关措施推进或撤回;企业不按期报材料，可直接安排上初审会和发审会。

8、已上报企业在会期间若再有不规范情形，将罪加一等。

总之，证监会大力清理堰塞湖，大家要做好准备，在会的企业上会将非常快，新上报的企业要把问题解决掉再上报。

据说，已经有企业碰到第一种问题了。

截至2017年12月7日，证监会受理首发企业506家，其中，已过会30家，未过会476家。未过会企业中，正常待审企业411家，中止审查企业65家。

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