儿童住院报销比例较同档成年人提高5%

日前，重庆市政府网发布了《重庆市人民政府关于促进儿童事业持续健康发展若干政策的意见》(以下简称《意见》)，到2020年，我市将构建起覆盖城乡、布局合理、功能完备、便捷高效的儿童公共服务设施体系，儿童公共服务能力全面提高，儿童福利制度进一步健全，儿童合法权益得到进一步保障，促进社会公平正义。

儿童住院报销比例较同档成年人提高5%

《意见》指出，将实施“1311”医疗资源达标计划。每个区县至少有1所区县级公立医院设置儿科病房，至少有3所公立医疗机构设置儿科门诊;每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构至少有1名提供儿童医疗保健服务的全科医生;每个村卫生室至少有1名提供儿童基本医疗保健服务的乡村医生。

同时，加大儿科人才队伍建设。到2020年，累计培养儿科医学高等人才500名、转岗培训儿科医师400人、招收培训儿科专业住院医师400名。开展全市医疗卫生机构急需紧缺人才招聘项目，加大儿科岗位招聘力度，支持艰苦边远地区儿科医生招聘。加强儿科或新生儿科的医疗机构建设，在重点学科或特色专科建设方面予以政策倾斜。

出生缺陷综合防治同样重要。《意见》指出，将提供健康教育、健康检查、风险评估等孕前优生服务，覆盖率达到80%以上。强化孕产妇健康管理服务，孕产妇系统管理率逐步达到90%以上。落实农村孕产妇住院分娩医疗费报销政策，保障全市住院分娩率达到98%以上。稳步推进新生儿代谢疾病、新生儿听力筛查工作，降低儿童智障和听力残疾发生率，提高人口素质。

此外，还将大力推进母婴设施建设，2017年年底，各机场、主要火车站应按要求配置母婴设施;其他公共场所应配置母婴设施的，配置率不低于60%。到2018年年底，应配置母婴设施的公共场所，配置率达到80%以上。到2020年年底，应配置母婴设施的公共场所基本建成标准化的母婴设施。同时，积极构建托育公共服务体系，加强0―3岁婴幼儿托育服务。

在健康管理方面，儿童住院医保报销比例提高，具体是，将儿童在一、二、三级医院住院报销比例较同档成年人住院报销比例提高5个百分点。

贫困区县义务教育、学前教育学生每年获800元膳食补助

《意见》提出，将充分发挥公办幼儿园提供普惠性服务的主导作用。根据学龄人口变化趋势、区域居住人口分布，新建和改扩建一批公办幼儿园，每个乡镇(街道)至少建成1所公办中心幼儿园。到2020年，全市特别是主城区公办幼儿园比例达到50%以上，学前三年毛入园率达到90%，普惠率达到80%以上，主城区普惠率达到70%以上。

相关部门通过购买服务、综合奖补、培训教师等方式，支持普惠性民办幼儿园发展，将提供普惠性学位数量和办园质量作为奖励和支持依据，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。按照有关规定逐年确定一批普惠性民办幼儿园，提高普惠性民办幼儿园生均公用经费补助标准，逐步达到周边省会城市平均水平。

《意见》中对改善农村义务教育学生营养以及落实寄宿学生生活补助提出具体规定。对国家扶贫开发工作重点区县农村义务教育学生和学前教育学生，按800元/生·年标准提供营养膳食补助，鼓励其他区县参照执行。同时，对义务教育阶段家庭经济困难的寄宿学生，补助对象所占比例保持在寄宿生总数的55%，补助标准为小学生1000元/生·年、初中生1250元/生·年。

构建适度普惠型儿童福利体系 促进儿童全面健康发展

《意见》中对构建适度普惠型儿童福利体系也提出具体做法。

将开展残疾儿童康复救助，逐步为0―6岁视力、听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童免费提供手术、辅助器具和康复训练等服务。对残疾儿童普惠性学前教育予以资助。对家庭经济困难的残疾学生提供包括义务教育、高中阶段教育在内的12年免费教育。此外，对残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等予以补助。

还将建立完善困境儿童报告机制，设立各类困境儿童档案，全面动态掌握各类困境儿童群体的基本状况，统筹考虑困境儿童的困难类型、困难程度、致困原因，完善落实社会救助、社会福利等保障政策及措施，确保困境儿童健康安全成长。

在加强儿童文化场馆建设方面，新建城市居住小区还将同步规划建设24小时自助图书馆或阅览室，与市、区县图书馆实现图书资源共享。

《意见》还提出，将完善未成年人保护机制、加强未成年人司法保护、积极预防未成年人犯罪、加强儿童食品药品用品监管、构建儿童安全长效保护机制。

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