重庆生物医药产业园打造西部医药产业新高地

一业兴带动百城旺，一技长撬动天下先。纵观人类发展历程，科技兴城、产业富民始终是地区兴衰发展的不竭动力，这对于经济新常态下的国家中心城市而言，影响尤甚。

时代在进步，城市在发展，产业在升级。作为国家中心城市，如何实现产业转型，引领西部快速发展?

重庆选择了以生物医药等为代表的十大战略性新兴产业，作为重庆工业的“生力军”和“主力军”，全力以赴重点扶持，以期加快弯道超车，实现效益倍增。而重庆生物医药产业园(重庆麻柳沿江开发区，以下简称园区)正是重庆市委市政府、巴南区委区政府审时度势抢占先机，打造西部医药产业新高地的重要战略。

智睿生物项目效果图。

科技的发展，始终是为人服务，而关系到人类生存根本的生命科学，无疑是所有科技的最终方向。其中，生物医药产业毫无疑问成为了21世纪世界公认的最具光明前景的朝阳产业。

近30年来，全球生物医药发展方兴未艾，增长速度始终快于其他工业领域。统计数据显示，2016年，全球医药市场规模已达17243亿美元，预计2020年市场规模将超过5万亿美元，是各国竞相争夺的产业制高点。

从国内来看，全球第一大的人口基数、老龄化急速到来、全民医保和医改政策推行、人民群众日益提高的生活水平和健康需求都对生物医药产业发展产生了巨大的促进和推动作用。未来十年将是中国生物医药产业发展的“黄金十年”。

而重庆是全国五大老医药工业基地之一，不仅化学药具备较强的生产能力和技术积累，中药产业特色明显，医疗器械自主创新优势也十分突出。可以说，重庆的医药产业本身就具备较好的产业基础。

因此，重庆市委市政府果断抢抓生物医药产业崛起的战略机遇，将其作为十大战略性新兴产业重点培育。2011年，重庆生物医药产业园(重庆麻柳沿江开发区)在重庆全面提速生物医药产业发展的背景下应运而生，并迅速发展壮大为全市最重要的生物医药产业聚集区。

宸安生物实景图。

种下梧桐树，引来金凤凰。潜力无穷的朝阳行业，最不缺的就是各地伸来的橄榄枝。在全国各地都紧盯生物医药这块大蛋糕，各种招商优惠政策层不不穷的大环境下，重庆生物医药产业园(重庆麻柳沿江开发区)又是怎样杀出重围，将园区从零发展到迈向千亿级集群规模的呢?

“机会总是留给有准备的人，而准备必须要不停的开动脑筋换位思考。善于叠加创造比较，或许就是我们重庆医药产业园最大的优势。也正是土地、区位、交通、政策环境等多重优势的叠加，共同造就了重庆生物医药产业园这片重庆主城最优质的投资沃土。”重庆生物医药产业园相关负责人介绍说。

地理位置不管在何时何地都是极为重要的考虑因素之一。重庆生物医药产业园(重庆麻柳沿江开发区)属新规划开发区域，土地储备丰富。建设用地控制规模约60平方公里，其中规划工业用地约40平方公里，产业配套用地20平方公里，已启动建设7.2平方公里。

且园区与两江新区仅一江之隔，与重庆果园港、东港仅一山之隔，距离江北国际机场22公里， G50S、G69高速横贯园区，渝怀铁路、渝汉货运线、郑渝昆客运专线提供便捷的铁路运输通道，拥有29公里长江岸线和年吞吐能力1100万吨的麻柳多功能滚装码头。

如果地理位置等属于硬件，那政策就可称之为软件了。园区属于三峡库区重点扶持区域，可享受库区安置优惠政策、西部大开发优惠政策、重庆特色工业园区、重庆统筹城乡改革发展和特殊企业一企一策等优惠政策。

同时，园区拥有重庆主城区位、郊县成本优势，要素成本比重庆主城其他区域低10%-20%，比沿海发达地区低30%-40%。重庆江北嘴金融城拥有金融机构40余家，美国蓝山资本、以色列英菲尼迪、重庆鼎玺、香港远恒等9只基金可为企业提供多渠道融资条件。

有比较，才有吸引力。正是这些方方面面的优势叠加，让重庆生物医药产业园在短短六年间，从最初一片“水满田畴稻叶齐，日光穿树晓烟低”的田园景象，发展到今天25家企业入驻，投资规模220多亿元的龙头医药产业集群，为打造西部生物医药新高地奠定了坚实的基础。

重庆生物医药产业园美国Athenex制剂工厂项目效果图。

有了优质的软硬件条件，园区这所“大别墅”就相当于具备了接房条件。接下来，高瞻远瞩的科学规划和合理完善的配套支撑就成了最重要的“室内装修”。毕竟房子好不好，只有住在里面的人才最知道。

在重庆市、巴南区两级政府的大力支持下，重庆生物医药产业园充分发挥地理上的布局优势，按照产业项目、公用工程、物流配送、环境保护、管理服务“五个一体化”理念，规划布局了面积近30平方公里的化学药及原料药产业园、生物制药产业园、现代中药产业园、医疗器械产业园及滨江城市区等功能区域，力争使重庆生物医药产业成为西部领先、全国一流、融入世界的新兴产业。

“四个功能园区的规划，基本围绕生物医药全产业链布局。其中生物制药药产业园,面积10平方公里;现代中药产业园，面积5平方公里;医疗器械产业园，面积5平方公里;化学药及原料药产业园，面积7平方公里。分别重点发展微生物发酵药物、基因工程药物、血液制品、新型疫苗;中药饮片及标准提取物、新型中药制剂;诊疗器械、诊断试剂和医用耗材;化学原料药、中间体等。”园区规划负责人说到。

同时，四大功能园区还肩负着重点引进单克隆抗体、长效胰岛素、肿瘤疫苗;中药保护品种和国家级新药、重大疾病治疗药物，传统中药产品的二次开发项目;医学影像设备、超声检测系统、植介入生物医用材料、诊断试剂和配套仪器;高附加值特色原料药、手性医药中间体等项目的重任。

除引进大量生产制造项目外，园区还先后搭建了研发技术、产业化、融资支持、科技服务四大平台，初步构建了包含新药研发孵化、成果转化、生产制造的完整产业链条和配套的人才、服务和资金支持平台，构建起支持产业快速发展的完善配套环境。

其中，技术研发平台形成了以中科院重庆智飞生物医药研究所、万全重庆药物研究所、中科院上海巴斯德所重庆分所等顶级研发机构为基础的“三所两中心三平台”的研发配套体系。药品产业化平台则正在加快建设智睿生物医药产业化基地、植恩高端仿制药制造平台、万全化学药公共制造平台、栋青医疗器械产业基地等产业化平台，加速形成产业化集群。

为了让园区入驻企业来的开心，驻的安心，发展的顺心，重庆生物医药产业园还着手建立服务支持、资金支持、人才支持等跟踪服务平台。像园区科技创新服务中心，重点跟踪研究产业发展方向及政策，制定发展目标、规划及配套措施;协助企业创建国家级、市级研发(技术)中心，开展新产品、专利等申报;协调政府与企业、企业间发展合作和产业链连接，加速研发成果本地转化。

“我们的资金支持平台，建立了规模近15亿元的植恩、杏融、五聚六合等医药产业发展基金，重点支持新药研发和成果转化。同时，通过不断完善科技金融运行机制，通过市场化手段，吸引社会资金扩大基金规模;鼓励引导金融机构创新服务模式、支持科技创新，带动园区科研项目产业化投资，助推园区高成长性科技型项目做大做强。”园区平台负责人说到。

而为了实现企业的长远发展，园区依托入驻项目，引进了包括美国科学院院士K.C.Nicolaou、“千人计划”专家贺耘等在内的领军人才12人，海归及博士59人，医药专业技术及管理运营等专业人才上千人。涵盖药物化学、分析、制剂、生物、药理、注册申报、健康产品研发等各领域。

重庆生物医药产业园还与国内外多所高校合作，建设包括重庆大学创新药物研究所、重庆江南医学转化公司等项目，以高校兼职教授任命，企业人员享受政府事业编制等模式吸引高端人才、高端研发项目向园区聚集。目前，园区科技队伍及公共服务平台已承担国家地方联合工程中心等十数项国家级科研项目，数十项市级科研项目。

重庆生物医药产业园(重庆麻柳沿江开发区)园区实景。

优越的投资环境，良好的区位优势，科学的园区规划，顶级的配套支撑，可以说已让园区具备了“天时”和“地利”，而“人和”这一成事三要素，显然也是重庆生物医药产业园(重庆麻柳沿江开发区)的“用心之最”，更是园区吸引投资的“金字招牌”。

“3月20日，智睿生物蒋仁生董事长首次来访;6月，区领导对接企业达成意向;9月14日，完成协议拟定;9月20日，蒋仁生董事长选定项目地块;10月20日，区领导带队完成协议谈判;11月9日，项目正式签约。”园区招商引资部的工作日志关于智睿生物医药产业园招商的过程，记录了园区人对推进医药产业发展的孜孜以求和执着坚韧。

“我们之所以选择重庆，是被市、区政府的诚意所打动”，智睿生物董事长蒋仁生表示。当初智睿生物同时在西部地区考察三个地点，最终选择了重庆。用蒋董事长的话说，就是因为重庆战略地位重要，市、区各级政府专业、专心、专注医药产业，园区区位优越，服务贴心，感受到了“宾至如归”。

“服务就是随叫随到”这是园区的服务理念。一次，已是晚上10点多了，得知一家企业有意落户，园区团队立刻在企业附近现场办公，结合企业情况量身打造承接方案，通宵完成制作，天亮后第一时间将方案送到企业领导手里，比企业员工上班时间还早，这份诚意深深感动了企业老总，最终确定入驻园区。

六年来，园区坚持“以诚招商、以信安商、贴心为商”理念，透过资本机构、行业协会、医药展会等多渠道搭建招商平台;与市经信委、市食药监局等政府职能部门共建招商服务平台，从企业注册审批、药品监管服务、产业扶持政策等方面加强协调配合，深化重点医药项目招商服务工作。

不仅积极引进国家千人计划专家、医药高端人才组建专业招商团队，深化产业研究和行业分析，采取嵌入式、一对一、点对点的方式，按照一企一策、个性服务的思路，为企业量身定做承接方案和投资建议;随叫随到、用心用情、换位思考、真诚贴心、及时高效、注重细节，努力打造了最优越的招商安商环境。

截至2017年9月，园区已引进医药企业25个，投资额220多亿元，产值达390多亿元，一批国内外领先的龙头企业和高端产品落户园区。初步形成了以智睿生物、博唯生物为代表的生物制药集群，以美国Athenex制药、万全医药为代表的化学原料药及制剂集群，以伍舒芳、将铭生物为代表的现代中药集群，以惠森驰恒、早柒天生物等代表的医疗器械集群。

其中，智睿生物项目总投资超过130亿元，达产产值240亿元，在肿瘤疫苗、抗体药物、长效胰岛素等领域处于国内领先水平;美国Athenex制药基地投资30亿元，在紫衫醇等难溶性抗癌药物口服制剂方面全球领先;伍舒芳是与“同仁堂”齐名的百年老字号中药品牌;日本参天是全球最大的眼药水制造企业。

柳江医药实景图。

人类对生命健康的追求永无止境，生物医药产业的发展就永不停歇。而这对于具备4500余种中药材资源，坐拥全国唯一的中药种植研究所、同时大力发展生物医药产业的重庆来讲，无疑是一个“长期福利”，之于重庆生物医药产业园，更是可预见的黄金发展时代。

2016年6月，《重庆市加快生物医药产业集群发展行动计划(2016—2020年)》将重庆生物医药产业园定位为重庆生物医药产业 “ 4+1 ” 医药产业集聚区，规划建成重庆最大、西部一流的生物医药产业聚集区，到2020年医药工业总产值将突破300亿元。重庆生物医药产业园正迎来国家战略下大发展、大跨越的重大历史机遇。

“有希望就有动力。我们现在正处于一日千里的发展时期，机遇好，前景好，动力足。但我们也时刻居安思危，未雨绸缪。就以目前园区的现有项目来讲，主要是以研发及研发生产综合类为主，投入较高、投产周期偏长。结合当前产业发展现状，接下来，我们将以生物医药产业为重点的基础上，按照建设综合型生物医药产业园区的思路，积极向生命医学工程(医疗器械)、医药流通、精准诊疗、医学健康、生物食品、生物农业等建设周期短、见效快的相关产业拓展。”

“比如，通过分类施策、取‘短’补‘长’，全力缩短投入产出周期、加快形成产值效益。在现有长周期项目基础上，加快成熟产品转移生产、生命医学工程(医疗器械)、医药流通等中短期项目的引进，通过长、中、短期项目结合，实现错位发展、优势互补，确保园区短期见效快、中期有活力、长期有后劲。”重庆生物医药产业园负责人对园区下一步的发展提出了展望。

根据现有规划，重庆生物医药产业园将定为重庆最重要的生物医药产业集聚区，规划建成重庆最大，西部一流的生物医药产业高地，到2020年医药产业总产值达到300亿元，并依托国家战略下的重庆机遇，迎来大跨越大发展的历史契机，在中国西部蓬勃崛起。

　　 原标题：重庆生物医药产业园打造西部医药产业新高地